Telkomsel berpotensi kuasai USO

Oleh Arif Pitoyo – Bisnis Indonesia

Jakarta, Telkomsel berpotensi menguasai tender telepon perdesaan melalui skema USO (universal service obligation) setelah dipastikan memenangi paket pekerjaan 1,3 dan 6.

Telkomsel harus bersaing dengan PT Sampoerna Telekomunikasi Indonesia dan PT Indonusa dalam memperebutkan paket 2 dan 7. Telkomsel merupakan peserta tunggal setelah peserta lainnya di paket 1,3 dan 6 gugur karena tidak memenuhi kualifikasi teknis atau tidak mengajukan penawaran.

Sementara itu, PT Telkom Tbk gugur dalam kualifikasi teknis tender universal service obligation (USO) dipaket 4 dan 5 meski merupakan peserta tunggal dan melalui skema penunjukan langsung.

Kepala Badan Telekomunikasi dan Informasi Perdesaan Ditjen Postel Santoso Serad mengatakan kepastian menganai hal itu menjelang pembukaan harga peserta USO pada paket 1,2,3,6 dan 7 kemarin.

Menurut dia, Telkom tidak memenuhi kualifikasi teknis yang disyaratkan panitia lelang terutama menyangkut penawaran bersyarat. Santoso enggan menyebutkan contoh penawaran bersyarat tersebut tetapi diduga hal itu berkaitan dengan permintaan BUMN telekomunikasi itu yang meminta waktu pemberian subsidi hingga 2 tahun.

Dia mengatakan panitia akan memanggil kembali peserta tender yang lolos prakualifikasi paket 4 dan 5, yaitu Telkom dan Telkomsel untuk mengujinya kembali sebelum menunjuk langsung. Kedua operator tersebut tidak bisa maju dalam penawaran secara beramaan.

“Bila nantinya keduanya tetap gagal, maka pemerintah akan memanggil kembali semua operator untuk menggelar tender ulang di paket tersebut yang meliputi wilayah timur Indonesia,” tuturnya.

Kemarin dilakukan pembukaan harga dan tender hanya dilaksanakan di paket 2 dan 7.
Paket 2 diikuti oleh PT Telkomsel dan PT Indonusa setelah PT Indosat gugur, sementara paket 7 terdiri atas PT Telkomsel, PT Indonusa, dan PT Sampoerna Telekomunikasi Indonesia.

Santoso menyatakan panitia lelang USO justru ‘pusing’ dengan mekanisme penunjukan langsung tersebut karena harus melalui negosiasi sebelum ditetapkan sebagai pemenang.

“Dalam negosiasi, panitia lelang tidak memiliki kompetensi teknis, sehingga sangat susah dalam memberikan patokan harga yang tepat.”